據海關(guān)統計，今年前7個(gè)月，上海關(guān)區機電產(chǎn)品累計出口1622.5億美元，比去年同期(下同)增長(cháng)16.6%，低于關(guān)區出口整體平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn)，占同期關(guān)區外貿出口總額的57.9%，所占比重下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　一、今年前7個(gè)月上海關(guān)區機電產(chǎn)品出口主要特點(diǎn)

　　(一)除2月以外，單月出口額均保持增長(cháng)態(tài)勢。除2月份以外，今年前7個(gè)月上海關(guān)區機電產(chǎn)品單月出口額同比均保持增長(cháng)態(tài)勢。其中，3月當月出口253.4億美元，增長(cháng)33%，增速為年內zui高。自4月起單月出口額和增速均連續3個(gè)月逐月走低。至7月份當月，出口額回升至269.6億美元創(chuàng )歷史新高，同比增速也回升至16.7%。

　　(二)加工貿易出口占5成以上，一般貿易出口比重提高。今年前7個(gè)月，上海關(guān)區以加工貿易方式出口機電產(chǎn)品910.1億美元，增長(cháng)9.2%，低于同期關(guān)區機電產(chǎn)品出口總體增速7.3個(gè)百分點(diǎn)，占同期關(guān)區機電產(chǎn)品出口總額的56.1%，所占比重較去年同期下降3.8個(gè)百分點(diǎn)。同期，關(guān)區以一般貿易方式出口595.5億美元，增長(cháng)27.1%，高出同期關(guān)區機電產(chǎn)品出口總體增速10.7個(gè)百分點(diǎn)，所占比重為36.7%，較去年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)外商投資企業(yè)居主導地位，私營(yíng)企業(yè)出口增速高于總體水平。今年前7個(gè)月，外商投資企業(yè)通過(guò)上海關(guān)區出口機電產(chǎn)品1168億美元，增長(cháng)14.2%，占同期關(guān)區機電產(chǎn)品出口總額的72%。同期，私營(yíng)企業(yè)出口249.8億美元，增長(cháng)34%，高出同期關(guān)區機電產(chǎn)品出口總體增幅17.4個(gè)百分點(diǎn)；國有企業(yè)出口185.2億美元，增長(cháng)12%。

　　(四)對前5大主要市場(chǎng)出口均保持增長(cháng)，對第1大市場(chǎng)歐盟出口動(dòng)力減弱。今年前7個(gè)月，上海關(guān)區對歐盟出口機電產(chǎn)品368.7億美元，為關(guān)區機電產(chǎn)品出口第1大市場(chǎng)，但增速僅為4.8%，較去年同期下降40.1個(gè)百分點(diǎn)；同期，對美國出口356.7億美元，增長(cháng)16.5%；對東盟、日本和香港分別出口158億美元、141.1億美元和109.1億美元，分別增長(cháng)11.8%、26.7%和25.9%。上述5者合計占同期關(guān)區機電產(chǎn)品出口總額的69.9%。此外，對拉丁美洲出口96.4億美元，增長(cháng)29.4%。

　　(五)自動(dòng)數據處理設備及其部件為zui大類(lèi)出口商品，船舶出口逆勢下降。今年前7個(gè)月，上海關(guān)區出口的*類(lèi)機電產(chǎn)品中，除船舶以外，均保持增長(cháng)態(tài)勢。其中，自動(dòng)蔬據處理設備及其附件出口333.7億美元，增長(cháng)5.1%，占同期關(guān)區機電產(chǎn)品出口額的20.6%，居關(guān)區機電產(chǎn)品出口。船舶出口38.9億美元，逆勢下降12.7%；此外，集成電路、液晶顯示板和自動(dòng)數據處理設備的零件分別僅增長(cháng)5.4%、8.1%和1.3%。

　　二、值得關(guān)注的問(wèn)題及相關(guān)建議

　　盡管受經(jīng)濟復蘇帶動(dòng)需求回暖的影響，今年前7個(gè)月上海關(guān)區機電產(chǎn)品出口總體保持增長(cháng)態(tài)勢，但其出口增速較去年同期明顯放緩。未來(lái)機電產(chǎn)品出口快速增長(cháng)仍面臨以下3方面制約因素：

　　(一)經(jīng)濟復蘇疲軟與歐美債務(wù)危機導致機電產(chǎn)品外需不容樂(lè )觀(guān)。數據顯示，歐元區7月采購人指數(PMI)從6月的53.3降至50.8，創(chuàng )2008年11月以來(lái)zui大單月降幅；美國7月ISM制造業(yè)指數為50.9，相比6月下降了4.4點(diǎn)；2者均僅略高于50.0的臨界點(diǎn)，說(shuō)明歐美經(jīng)濟復蘇接近停滯。此外，美債與歐債危機交互共振導致經(jīng)濟二次探底風(fēng)險加大。美國國會(huì )近期通過(guò)提高美債上限方案剛使得美債危機得以緩解，歐洲債務(wù)危機又繼續向歐元區2大經(jīng)濟體意大利和西班牙蔓延，兩國的10年期國債收益率皆創(chuàng )下14年來(lái)的歷史zui高紀錄，接近希臘等國尋求金融救助時(shí)7%的國債收益率記錄。8月5日，標準普爾將美國長(cháng)期主權信用評級由維持了70年得AA*降至AA+級，導致金融市場(chǎng)大幅下挫，悲觀(guān)情緒蔓延，經(jīng)濟面臨重新陷入衰退的風(fēng)險。主要出口市場(chǎng)外需回落、吸納能力減弱使我國機電產(chǎn)品出口面臨嚴峻形勢。

　　(二)貿易保護加劇進(jìn)一步增大機電產(chǎn)品出口壓力。在經(jīng)濟復蘇緩慢、主權債務(wù)危機及失業(yè)率高企的背景下，歐美等主要出口市場(chǎng)加強貿易保護，繼續增加對華貿易壁壘。7月1日，歐盟新版RoHS指令在實(shí)施5年后再度升級，與原指令相比，新指令的管控范圍擴大至所有電子電氣設備。此外，新指令還增加了新的限用物質(zhì)程序規定，實(shí)行更嚴格的執法和產(chǎn)品召回機制，并規定產(chǎn)品要貼附CE標志歐洲共同市場(chǎng)安全標志等。美國能源部也于近日對香港及中國大陸商業(yè)和工業(yè)設備出口商制定了兩項關(guān)于節能的zui終法規以及一項能源節約標準。此外，貿易保護注意逐步向我國機電產(chǎn)品出口新興市場(chǎng)蔓延。近日，巴西和阿根廷等南共市主要成員國呼吁加強對進(jìn)口產(chǎn)品的限制以保護地區工業(yè)，釋放出強烈的貿易保護主義升級信號。今年6月，阿根廷發(fā)布決議將對原產(chǎn)于中國的電風(fēng)扇征收幅度高達136.92%的反傾銷(xiāo)稅，有效期為5年，這是繼5月5日對中國產(chǎn)電加熱器征收138.26%的高額反傾銷(xiāo)稅后的又一重要貿易保護措施。

　　(三)經(jīng)營(yíng)成本上升導致機電企業(yè)出口利潤遭受擠壓陷入虧損困境。中國機電商會(huì )近期調查報告顯示，受原材料價(jià)格大幅上漲、勞動(dòng)力成本上升、物流成本提高、人民幣升級和融資困難、電力緊張等綜合因素影響，自去年年底以來(lái)，機電企業(yè)生產(chǎn)成本普遍上漲10%-20%；機電產(chǎn)品出口利潤總體水平偏低，平均僅為3%-5%。同時(shí)，在外需不足的情況下，企業(yè)不敢輕易提價(jià)：77%的企業(yè)反應利潤下降，其中44%的企業(yè)利潤降幅在20%以上。部分家電企業(yè)反映，多數已經(jīng)接下的出口訂單處在虧損邊緣。企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)壓力不容樂(lè )觀(guān)。

　　為此，建議：一是密切關(guān)注歐美債務(wù)危機進(jìn)展及主要成員國經(jīng)濟發(fā)展狀況，及時(shí)發(fā)布預警信息，同時(shí)引導企業(yè)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，幫助企業(yè)加大抵御風(fēng)險的能力；二是加強對貿易保護主義和貿易壁壘動(dòng)向的研究，充分運用法律救濟渠道和世貿組織爭端解決機制積極應對貿易摩擦，保護國內企業(yè)利益；三是積極鼓勵出口企業(yè)加快技術(shù)提升和產(chǎn)品結構調整，為創(chuàng )建自主品牌創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。